Esta formado por los jefes de Estado o de Gobierno de los estados miembros, y por su presidente y el presidente de la comisión. En su trabajo participa el alto representante de la Unión para asuntos Exteriores y política de seguridad. Se reúnen dos veces por semestre para establecer la política global de la UE y resolver cuestiones que no pueden solventarse en un nivel más bajo.El consejo fue creado en 1974 e institucionalizado en 1986. Su presidente es elegido por un periodo de dos años y medio, que podrá renovarse una sola vez.
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